The Prospect of Legalizing Casinos with Strict Regulations as a Strategy for Optimizing State Revenue and Social Control in Indonesia
DOI:
https://doi.org/10.62504/jimr1436Keywords:
Casino Legalization, Strict Regulation, Responsive Law, Fiscal Revenue Optimization, Social and Moral ValuesAbstract
The discourse on casino legalization in Indonesia arises as a response to the widespread illegal gambling that remains difficult to eradicate despite being prohibited under the Criminal Code (KUHP), Law No. 7 of 1974, and the Electronic Information and Transactions Law (ITE). The gap between legal norms (das sollen) and social reality (das sein) shows that prohibition alone has not been effective. This research uses a qualitative method with a normative juridical approach based on legislation and a comparative approach, particularly examining Malaysia and Singapore, which have successfully managed casinos through strict regulations. The findings indicate that casino legalization in Indonesia could serve as an alternative fiscal policy, provided that clear regulations are established, ensuring economic benefits such as increased state revenue and effective control over illegal gambling, without undermining national morals and values.
Downloads
References
Adinda, N. A. R. (2025). JUDI LEGAL DI SURABAYA TAHUN 1985-1993 (STUDI HISTORIS PORKAS, KSOB, DAN SDSB). 16.
Aditya Ramadhan Harahap, Saiful Anam, & Rahmi Erwin. (2025). TINJAUAN YURIDIS PEREDARAN ROKOK TANPA CUKAI DI E-COMMERCE BERDASARKAN UNDANG – UNDANG NOMOR 39 TAHUN 2007 TENTANG CUKAI. Seminar Nasional Pariwisata dan Kewirausahaan (SNPK), 4, 990–1001. https://doi.org/10.36441/snpk.vol4.2025.427
Arianto, H. (2010). HUKUM RESPONSIF DAN PENEGAKAN HUKUM DI INDONESIA. 7.
Business Today Editorial. (2024, Agustus). Genting Malaysia Bouyed By Strong Tourist Arrivals. https://www.businesstoday.com.my/2024/08/22/genting-malaysia-bouyed-by-strong-tourist-arrivals/
Casino Control Act 2006—Singapore Statutes Online. (t.t.). Diambil 8 Oktober 2025, dari https://sso.agc.gov.sg/Act/CCA2006?ProvIds=P16-
Ekaputra, M. R. (2023). LEGALISASI PERJUDIAN DI JAKARTA PADA MASA GUBERNUR ALI SADIKIN (TAHUN 1967 – 1973). Universitas Negeri Jakarta.
Geno, A. (2019). Tindak Pidana Kejahatan Pencucian Uang (Money Laundering) dalam Pandangan KUHP dan Hukum Pidana Islam. TAWAZUN : Journal of Sharia Economic Law, 2(1), 1. https://doi.org/10.21043/tawazun.v2i1.5223
GOVERNMENT OF PAHANG GAZETTE. (2013, November 21). Negeri Pahang.
Gultom, M., & Sidauruk, W. H. (2024). DASAR PERTIMBANGAN HAKIM MENJATUHKAN HUKUMAN LEBIH RINGAN TERHADAP PENYEDIA CHIP HIGH DOMINO DI WILAYAH PN PEMATANGSIANTAR ( Studi Kasus: Putusan No 54/Pid.B/2023/PN Pms ). 2(54).
Gustina, S., Kurniawan, A., & Pandawa, Y. (2025). Tindak Pidana Judi Online: Penegakan Hukum Oleh Kepolisian, Serta Upaya Dan Strategi Penanganannya. 5.
Hafidzi, A. (2024). Metode Penelitian Hukum Normatif dan Empiris: Teori dan Praktik. Alifba Media.
Hisyam, C. J., Seruni, M. P., Aisyah, A., Tanur, D., Lestari, D., Razita, M. N., & Aufa, N. D. N. (2025). DAMPAK JUDI ONLINE TERHADAP PERILAKU KONSUMTIF PADA GENERASI MUDA. Jurnal Ilmiah Research Studi, Vol. 2 No.2.
Hura, M. S. V., Yunara, E., & Marlina. (2024). Kajian Hukum Pemidanaan Terhadap Anak Sebagai Pelaku Tindak Pidana Perjudian dalam Perspektif Kriminologi. 6. https://doi.org/10.31933/unesrev.v6i4.2116
Indonesia, C. (2025, Juni 7). Pakar Bicara soal Legalisasi Kasino Disebut Bisa Tutup Utang RI.
Julyano, M., & Sulistyawan, A. Y. (2019). PEMAHAMAN TERHADAP ASAS KEPASTIAN HUKUM MELALUI KONSTRUKSI PENALARAN POSITIVISME HUKUM. CREPIDO, 1(1), 13–22. https://doi.org/10.14710/crepido.1.1.13-22
Kathirvelu, S., & Abd Rahman, M. R. (2024). ANALISA TERHADAP UNDANG-UNDANG PERJUDIAN DALAM TALIAN DI MALAYSIA (Analysis on the Online Gambling Laws in Malaysia). UUM Journal of Legal Studies, 15(1), 329–360. https://doi.org/10.32890/uumjls2024.15.1.14
Kementerian Pariwisata Republik Indonesia. (2025, Juli 1). Statistik Kunjungan Wisatawan Mancanegara Bulan Mei 2025. Biro Data dan Sistem Informasi.
Kementerian Perdagangan. (2019). Peraturan Menteri Perdagangan Nomor 25 Tahun 2019 tentang Pengendalian Dan Pengawasan Terhadap Pengadaan, Peredaran, Dan Penjualan Minuman Beralkohol.
Kenalkah Indonesia dengan Pajak Kasino? (t.t.). Direktorat Jenderal Pajak. Diambil 1 Oktober 2025, dari http://pajak.go.id/id/artikel/kenalkah-indonesia-dengan-pajak-kasino
Light, R. (2007). The Gambling Act 2005: Regulatory Containment and Market Control. The Modern Law Review, 70(4), 626–653. https://doi.org/10.1111/j.1468-2230.2007.00655.x
Lim, L. (2024, September 16). Malaysia’s only casino is in the political crosshairs as an Islamic party calls for its closure. https://fortune.com/asia/2024/09/16/malaysia-only-casino-genting-targeted-islamic-political-party/
Lumaksono, W., & Andayani, A. (2014). LEGASLISASI PORKAS DAN DAMPAKNYA TERHADAP MASYARAKAT PADA TAHUN 1985-1987. 2(3).
Moeljatno. (2018). KITAB UNDANG-UNDANG HUKUM PIDANA. Bumi Aksra.
Monika, M., Riswandari, E., Mulia, U. B., & Korespondensi, A. (2025). ANALISIS PERBANDINGAN EFEKTIVITAS, KONTRIBUSI DAN PERTUMBUHAN CUKAI ROKOK, CUKAI VAPE DAN CUKAI ALKOHOL DALAM MENINGKATKAN PENERIMAAN PENDAPATAN NEGARA.
Nur Habibah, H. (2013). Perjudian Di Jakarta Pada Masa Gubernur Ali Sadikin Tahun 1966-1977.
Nurharirah, S., Raehana, S., Tungga, I. K., & Miliyanti. (2025). IMPLIKASI JUDI ONLINE TERHADAP MORALITAS DAN EKONOMI UMAT: TINJAUAN HUKUM ISLAM. Pendas: Jurnal Ilmiah Pendidikan Dasar, 10(03). https://doi.org/10.23969/jp.v10i03.32412
Presiden Republik Indonesia. (1957). UU Darurat Nomor 11 Tahun 1957.
Rahardjo, S. (2012). Ilmu Hukum. Citra Aditya Bakti.
Republik Indonesia. (1974). Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1974 tentang Penertiban Perjudian. Sekertariat Negara.
Rochaeni, A. (2025). Pembangunan dan Kesejahteraan Publik. Manggu Makmur Tanjung Lestari.
Saputra, A. H., Widodo, E., & Paramita, V. N. (2025). Tinjauan Yuridis Tindak Pidana Muatan Perjudian Terhadap Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik. https://doi.org/10.62383/perspektif.v2i1.167
Sulthanah, M. Y., & Ginting, R. (2025). Analisis Problematika Penegakan Hukum Terhadap Tindak Pidana Perjudian Online di Indonesia. Jembatan Hukum : Kajian ilmu Hukum, Sosial dan Administrasi Negara, 2(2), 01–15. https://doi.org/10.62383/jembatan.v2i1.1438
Tabina, S., Nurleni, S., Danirat, M. D., & Nugraha, D. A. (2024). Prediksi Transaksi Judi Online di Indonesia Tahun 2045: Analisis Matematis dan Dampaknya Terhadap Perekonomian Nasional. CARTESIUS : Jurnal Pendidikan Matematika, Vol 7 No.2.
Yuswanto, W. K., Setya, K. W., & Rini, Y. C. (2025). PERAN PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BANYUMAS TERHADAP PENGAWASAN PEREDARAN MINUMAN BERALKOHOL. . . Vol., 5(1).
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Anisa (Author)
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
